Essayé, pas pu

Le délégué palestinien a tenté de présenter un projet de résolution contre Israël à propos des fouilles archéologiques dans la Vieille-Ville de Jérusalem. La requête répond à des préoccupations compréhensibles. Mais, ont estimé les responsables juridiques du Conseil, elle n'avait aucun lien direct avec les droits de l'homme.

Ambassadeur de Suisse auprès des Nations unies et vice-président du Conseil, Blaise Godet le dit: "Il faut éviter la confusion des rôles. Le Conseil de sécurité a un mandat précis visant à assurer le maintien de la paix et la sécurité dans le monde. Le Conseil des droits de l'homme doit veiller à la protection des droits de l'homme." Il n'empêche, on le constate, le CDH devient le réceptacle de toutes les frustrations ressenties par rapport à l'inertie de la communauté internationale à propos de situations d'urgence. Il est donc temps de recadrer son action. S. Bu.

La diplomatie "off the record"

Vendredi, on pouvait lire un sentiment de grande satisfaction sur le visage de l'ambassadeur allemand Michael Steiner, qui représente l'Union européenne au sein du Conseil des droits de l'homme. Pour contrecarrer un projet de résolution de l'Algérie (coordinateur du groupe africain) jugé scandaleux par les ONG, mais aussi par plusieurs membres du Conseil, Michael Steiner avait déposé un autre projet de résolution. Vendredi, c'est le sien, moyennant plusieurs amendements, qui a été adopté par consensus. Succès diplomatique donc.

Pour les journalistes, petite frustration tout de même pour parler de ce succès. L'ambassadeur Steiner tient bien un briefing à l'heure du déjeuner, mais "off the record". Mon confrère et non moins anglais Gordon Martin pose alors la question: "Que doit-on indiquer dans nos papiers? Senior official? Peut-on rajouter Union européenne?

Décidément, les droits de l'homme sont devenus à ce point une matière délicate que même les succès ne peuvent pas être partagés publiquement. S. Bu

"Xie Xie", Messieurs les Taïwanais

Toujours dans les anecdotes, vendredi matin, dernier jour de la 4e session du Conseil des droits de l'homme, des représentants de Taïwan se sont faits passer pour une ONG. Scandale au Palais des Nations. En session, le représentant de la Chine manifeste son courroux. Sur le web, en Asie, la nouvelle circule déjà. Motif possible de cet acte audacieux: revivre l'époque où la République de Chine avait encore un siège à l'ONU... jusqu'en 1971.

Cet incident ne sera pas sans conséquence pour les ONG de Genève. Les mesures de sécurité pour accéder au Palais sont renforcées. Les représentants des ONG doivent subir des contrôles plus serrés. Ils ne diront donc pas xie xie en chinois aux amis taïwanais. Ils le diront en français... S. Bu.

Les droits de l'homme: un sujet explosif

Grosse frayeur vendredi peu avant midi au café de la Serpentine, au Palais des Nations à Genève. Les responsables de la sécurité parlent d'une alerte à la bombe et évacuent tout le café. Cause du problème: un paquet suspect. On se dit à ce moment là que la protection des droits de l'homme est vraiment mal en point. L'alerte ne durera pas longtemps. Les dommages collatéraux sont contenus. Les membres du Conseil des droits de l'homme pourront adopter sans encombre et par consensus la résolution sur le Darfour... S. Bu

Le Zimbabwe n'échappe pas au Conseil

La crise politique au Zimbabwe n'est pas passé entre les mailles du filet du Conseil. Le débat s'est ouvert et plusieurs pays se sont exprimés sur la répression orchestrée par le président Mugabe. Même des pays comme le Ghana se sont associés aux Etats préoccupés par la situation.
Une résolution contre le Zimbabwe en juin prochain? C'est le voeu de plusieurs ONG. S. Bu.

La peine de mort sous les feux du Conseil

Au nom de l'Union européenne, l'Allemagne a plaidé pour l'abolition universelle de la peine de mort. La France s'est associée à cette déclaration précisant qu'elle vient d'inscrire dans sa Constitution l'interdiction de la peine capitale "dans toutes circonstances". L'ambassadeur français Jean-Maurice Ripert a souligné que la "peine de mort est contraire à la dignité humaine et ne peut être conduite à une quelconque pratique culturelle".

Dans les faits, 88 Etats ont supprimé la peine capitale, 11 ne l'appliquent plus au crime de droit commun et 29 ont décrété un moratoire de fait depuis dix ans.

Aux Etats-Unis, la peine de mort est toujours en vigueur dans plusieurs Etats, mais certains ne l'appliquent pas. Cela n'a pas empêché les Etats-Unis de déclarer au Conseil que "le droit international n'interdit pas la peine capitale. Le Pacte sur les droits civils et politiques reconnaît spécifiquement le droit aux Etats d'imposer la peine de mort pour les crimes les plus graves."

Tout est donc question de définition: qu'est-ce qu'un crime grave? S. Bu.

Le bateau et l'Atlantique

Le président du Conseil des droits de l'homme Alfonso de Alba toujours a été interpellé ce matin par notre confrère de Swissinfo. Ce dernier lui demandait pourquoi le CDH n'avait pas été capable de se mobiliser pour débattre de la tragédie irakienne.

Réponse de l'ambassadeur mexicain: "On ne peut pas débattre de tout. D'autant qu'on n'est en pleine phase de institution building", de mise en place des mécanismes de la nouvelle institution onusienne. Et Alfonso de Alba de poursuivre avec une métaphore: "On ne peut pas construire un bateau et en même temps traverser l'Atlantique." Espérons que le futur bateau ressemblera davantage au Queen Mary ou aux trimarans des meilleurs navigateurs français qu'au Titanic, voire au Normandie qui brûla et sombra dans le port de New York, siège de l'ONU...
S. Bu.

Les craintes initiales d'Alfonso de Alba

Jeudi matin au Palais des Nations, l'ambassadeur mexicain Alfonso De Alba, président du Conseil des droits de l'homme, avoue, dans un briefing informel destiné aux journalistes, que le début de la 4e session du CDH a suscité de vives craintes chez lui. Les membres étaient en train de s'écharper sur des questions purement formelles liées à la mission sur le Darfour pilotée par le Prix Nobel de la paix 1997, l'Américaine Jody Williams. "Cette politisation visait à discréditer le Conseil. Pourtant, le travail de Jody Williams a été remarquable."
L'Afrique du Sud a été l'un des Etats contestant le rapport Williams. Motif? La mission n'a pas eu accès au Darfour, donc elle n'a pas pu faire son travail. Et la mémoire sud-africaine, où est-elle? A l'époque de l'apartheid, les rapports sur l'Afrique du Sud n'ont-il pas été tous approuvés par Prétoria alors que les missions n'ont jamais pu mettre le pied en Afrique du Sud et ont travaillé depuis Lusaka? S. Bu.

La Suisse promeut l'accueil

Je n'ai pas pu vérifier la chose, mais on nous dit au Palais des Nations que la Suisse va financer un centre d'accueil des organisations non gouvernementales à Genève. Bien vu.
Quand on sait à quel point il est difficile de trouver un logement à Genève, on ne peut que se réjouir de la démarche de la Confédération visant à créer une structure pour orienter les ONG qui viennent des quatre coins de la planète. Attacher de l'importance à l'accueil, voilà une nouveauté à Genève. S. Bu.

Un ambassadeur du Conseil des droits de l'homme a un avis très tranché sur la procédure 1503. Il la juge tout simplement inutile et peu garante de la confidentialité qui est censée la caractériser. Cette procédure appelée «procédure 1503», autorise la Sous-Commission et la Commission, aujourd'hui le Conseil des droits de l'homme, à examiner les plaintes qui semblent révéler des violations flagrantes et sans conteste de droits de l’homme reçues par des particuliers ou des ONG.
Après l'évacuation des plaintes individuelles formulées par le biais de la 1503 en début de semaine, notamment sur l'Oubzékistan et l'Iran, voilà qu'un ambassadeur lui porte un nouveau coup. On se réjouit du grand bazar de juin, où les mécanismes du nouveau Conseil seront négociés dans un "paquet global". S. Bu.